第421章 內阁升阶(1 / 4)

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  第421章 內阁升阶
  首先以兵部尚书为標杆来衡量。
  在这一次的军改中,兵部尚书权力大幅下降,自土木堡之难后,从五军都督府攫取的权力,在这一次军改中,几乎全部丧失。
  当然,无论从任何方面来看,这依旧是位高权重的官职。
  掌握著军队后勤的分配、以及武官的升迁任免,和其他各项不容忽视的权力。
  其次,便是军机议会的地位。
  毋庸置疑,它作为一个整体,是凌驾於兵部尚书之上的。
  兵部尚书需要向军机议会匯报、负责。
  但实际上有些虚。
  军机议会的主要职责是在统兵、作战、练兵,只有在战爭期间,才有真正的权力。
  军机议会终究不是內阁,兵部尚书不需要每日向其匯报事务,而是只在关键会议上。
  再其次,军机议会凌驾於兵部尚书之上,但依旧是兵部內部的机构,他们又如何向內阁匯报呢?
  不行!
  这套体系太乱了,在兵部中,事实上,形成了双头政治,且二者相互钳制,但权责极度不清晰;一定还有关键信息,元辅没有说出来。
  以及,军机议会成员怎么选出来?
  “兵部要实行兵部尚书负责制度,由兵部尚书向內阁匯报部中事宜,而非军机议会。
  但军机议会要向首辅匯报情况,所以,军机议会的议会长,要由內阁首辅兼任。”
  首辅兼任?
  恍若迷雾散开,一下子眾人方才的迷茫就散去了几乎九成,首辅兼任军机议会长,会极大提高军机议会的权威性。
  兵部尚书和军机议会间的上下级关係,也就彻底清楚,双重领导才能名副其实。
  这一下也就理清了大明如今军事体系的相互管辖关係。
  兵部尚书受到內阁、军机议会的辖制,分別向两个上级部门匯报本年度情况。
  军机议会只存在於兵部中,並未並行、高於內阁。
  同时內阁也並未对军机议会有直接的领导,而是通过財政部等其他內阁部门来间接影响。
  在这个体系中,內阁首辅、而非內阁整体,成为了大明实际上的决策者。
  內阁首辅在日常中,通过兵部尚书来掌握军事,在战时,通过军机议会来掌握战爭决策。
  经过这么多年的体制改革,终究是走到了这一步,从各方面,將最终的决策者,转移到了內阁。
  明確了“以文官政府为首”的政治原则,同时儘可能不让“文官政府”对军队造成不利影响。
  “在新的体制下,现在我要讲述一下军机大臣的选拔,以及兵部尚书的选拔。”
  “在过去,兵部尚书和其他各部尚书一样,直接由內阁决议选出,但在新的体制下,兵部尚书要接受双重领导,自然要同时经由两重选出。” ↑返回顶部↑

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