第788章 李一元正式入阁(4 / 5)
可苏泽太年轻了,如今还没入阁。
哎,自己这把老骨头,只能继续蹲在內阁了。
高拱收敛心神,將这些乱七八糟的思绪都压下去。
他正色说道:“新律虽颁,地方执行仍是关键,从哪里开始试行,诸位有什么想法就议一议吧。”
虽然皇帝圣旨要求全面推广,但眾人也都知道,全面铺开是不可能的。
如今的大明朝,在苏泽的影响下,已经形成了重大的改革先试点,再推广的模式了。
这个方法確实好用,试点地区可以总结经验教训,及时改进改革方案。
而试点地区培养了改革人才,又可以用来推动剩余地区的改革。
眾人看向李一元,李一元立刻说道:“首辅,下官以为,可以从南直隶开始试点。”
听到南直隶三个字,眾阁老们都微微惊讶。
往年改革,都是先易后难,都是从阻力比较小,相对落后的地区开始改革。
而这一次李一元主导司法改革,却从情况最复杂的南直隶地区开始?
李一元见眾人神色疑惑,便知需要阐明理由。
他清了清嗓子,目光扫过內阁诸臣。
“首辅,诸位大人,下官提议南直隶,並非因其易改,恰因其问题最重,情况最复杂。”
南直隶乃財赋重地,商贾云集,人口稠密。
隨著开海与工坊兴起,田土、钱债、契约纠纷激增,远超他省。
各地衙署案牘堆积,许多陈年旧案已拖延五载以上。
这件事,在场的阁臣们都是清楚的。
南直隶的司法资源极度紧张。
一名知县既要徵税劝农,又要断案缉盗,往往力不从心。
讼师勾结胥吏,拖延诉讼之事屡见不鲜,百姓积怨已久。
李一元继续道:“正因积弊最深,地方官府压力巨大,反而最愿接受改革。”
“户部推行考成法后,地方官员升迁与赋税、工坊、市镇繁荣直接掛鉤。”
“南直隶官员多將精力投入招商、修路、兴办实业之中。审案断狱耗时费力,且易生怨谤,对他们而言已成负担。”
“若將司法权独立出去,由专职法官、巡警处置,地方主官便可腾出手来专务经济。
此举实则为他们减负,故下官预料,南直隶官员求之不得。”
张居正微微点头。
財政改革后,地方岁入与经济发展掛鉤,官员自然优先关注能显政绩的领域。司法独立若能推行,反而可能减少地方因讼案產生的额外支出。
其实眾人还明白李一元的潜台词。 ↑返回顶部↑
哎,自己这把老骨头,只能继续蹲在內阁了。
高拱收敛心神,將这些乱七八糟的思绪都压下去。
他正色说道:“新律虽颁,地方执行仍是关键,从哪里开始试行,诸位有什么想法就议一议吧。”
虽然皇帝圣旨要求全面推广,但眾人也都知道,全面铺开是不可能的。
如今的大明朝,在苏泽的影响下,已经形成了重大的改革先试点,再推广的模式了。
这个方法確实好用,试点地区可以总结经验教训,及时改进改革方案。
而试点地区培养了改革人才,又可以用来推动剩余地区的改革。
眾人看向李一元,李一元立刻说道:“首辅,下官以为,可以从南直隶开始试点。”
听到南直隶三个字,眾阁老们都微微惊讶。
往年改革,都是先易后难,都是从阻力比较小,相对落后的地区开始改革。
而这一次李一元主导司法改革,却从情况最复杂的南直隶地区开始?
李一元见眾人神色疑惑,便知需要阐明理由。
他清了清嗓子,目光扫过內阁诸臣。
“首辅,诸位大人,下官提议南直隶,並非因其易改,恰因其问题最重,情况最复杂。”
南直隶乃財赋重地,商贾云集,人口稠密。
隨著开海与工坊兴起,田土、钱债、契约纠纷激增,远超他省。
各地衙署案牘堆积,许多陈年旧案已拖延五载以上。
这件事,在场的阁臣们都是清楚的。
南直隶的司法资源极度紧张。
一名知县既要徵税劝农,又要断案缉盗,往往力不从心。
讼师勾结胥吏,拖延诉讼之事屡见不鲜,百姓积怨已久。
李一元继续道:“正因积弊最深,地方官府压力巨大,反而最愿接受改革。”
“户部推行考成法后,地方官员升迁与赋税、工坊、市镇繁荣直接掛鉤。”
“南直隶官员多將精力投入招商、修路、兴办实业之中。审案断狱耗时费力,且易生怨谤,对他们而言已成负担。”
“若將司法权独立出去,由专职法官、巡警处置,地方主官便可腾出手来专务经济。
此举实则为他们减负,故下官预料,南直隶官员求之不得。”
张居正微微点头。
財政改革后,地方岁入与经济发展掛鉤,官员自然优先关注能显政绩的领域。司法独立若能推行,反而可能减少地方因讼案產生的额外支出。
其实眾人还明白李一元的潜台词。 ↑返回顶部↑