第705章 退伍军人管理司（4 / 5）
“戚兄弟，你可知道，其实从宣宗朝开始，兵员虚报已成痼疾，朝廷多次派遣御史清军，就是为了查处冒领空餉的问题，可为什么清军御史越派越多，问题越来越严重？”
戚金说道：
“自然是因为卫所军官通过空餉贪墨，中饱私囊了。”
李如松摇头说道：
“这固然是一个原因，但朝廷对此睁一只闭一只眼，到了先帝朝的时候，连清军御史都派得少了，你可知道为何？”
戚金摇头。
李如松说道：
“你可知道，如今大明的物价，比起国朝初年增长了多少？”
“仅仅是粮食价格，就已经翻了多少？”
“物价渐涨，朝廷额定军费却未隨之增拨。卫所为维持运转、供养实兵，不得不虚报员额，以多领之餉补实际开支之不足。”
“表面看是吃空餉，实则已成畸形的平衡手段，若无这笔虚餉，许多卫所连日常巡防、兵器维护都难以为继。”
“更棘手者在於，卫所还承担著一部分朝廷未明文的“抚恤”职能。”
“东南抗倭及歷年边战中伤残退下的老卒、病兵，官方抚恤银两有限或发放不畅，不少便掛名卫所空额，领一份微薄口粮赖以生存。若骤然裁军，这批人首当其衝將被清退，生计立断。”
李如松说起了东南抗倭的事情，戚金就明白了。
李如松確实说的没错。
卫所安置伤残老病，这事情叔父戚继光也讲过。
很多地方的卫所兵，实则早不操练，只每月领一份口粮，如果没有卫所兜底，这些抗倭中伤残的老兵早就饿死了。
戚金想起了叔父戚继光的一句话“卫所对於士兵既是束缚，也是一种保护。”
李如松说道：
“若按戚兄弟的法子，彻查兵额、裁汰冗员，这些人必然在裁撤之列。”
“如果裁了他们，岂不是寒了当年抗倭战士之心？寒了为大明效力將士之心，那就是裁到了要害上！”戚金开口，“我们的差事，就是要把这两件事理清楚？”
李如松坐直身子说道：
“正是如此！第一，要摸清各卫所实有兵员到底多少，虚报了多少。第二，要找出那些靠虚额养著的老弱伤残，给他们找条活路，不能直接裁了不管。”
“朝廷要的是精兵，要省餉银。卫所想的是手下人能吃饱，別闹事。那些老兵要的是一口饭吃，別饿死。这三点都要顾到，裁军才能成功。”
戚金的眉头都皱到一起去了，听到李如松这么说，他都觉得这件事千难万难。
戚金问道：“如何兼顾？”
李如松嘆息道：“难就难在这儿。直接按册裁人，简单，但肯定出事。不管不顾，拖下去，军费窟窿越来越大，也不行。”
“若非这件事太难，李某也不会请戚兄弟这样的优秀武监毕业生来帮忙。”
“我们要做的，就是帮著朝廷摸清楚这笔帐。”
“多少冗员空餉，是被卫所军官中饱私囊了，多少是用来应对物价上涨，维持卫所必须的“空餉』，还有多少“冗兵』是给伤残士兵兜底的保障。” ↑返回顶部↑
戚金说道：
“自然是因为卫所军官通过空餉贪墨，中饱私囊了。”
李如松摇头说道：
“这固然是一个原因，但朝廷对此睁一只闭一只眼，到了先帝朝的时候，连清军御史都派得少了，你可知道为何？”
戚金摇头。
李如松说道：
“你可知道，如今大明的物价，比起国朝初年增长了多少？”
“仅仅是粮食价格，就已经翻了多少？”
“物价渐涨，朝廷额定军费却未隨之增拨。卫所为维持运转、供养实兵，不得不虚报员额，以多领之餉补实际开支之不足。”
“表面看是吃空餉，实则已成畸形的平衡手段，若无这笔虚餉，许多卫所连日常巡防、兵器维护都难以为继。”
“更棘手者在於，卫所还承担著一部分朝廷未明文的“抚恤”职能。”
“东南抗倭及歷年边战中伤残退下的老卒、病兵，官方抚恤银两有限或发放不畅，不少便掛名卫所空额，领一份微薄口粮赖以生存。若骤然裁军，这批人首当其衝將被清退，生计立断。”
李如松说起了东南抗倭的事情，戚金就明白了。
李如松確实说的没错。
卫所安置伤残老病，这事情叔父戚继光也讲过。
很多地方的卫所兵，实则早不操练，只每月领一份口粮，如果没有卫所兜底，这些抗倭中伤残的老兵早就饿死了。
戚金想起了叔父戚继光的一句话“卫所对於士兵既是束缚，也是一种保护。”
李如松说道：
“若按戚兄弟的法子，彻查兵额、裁汰冗员，这些人必然在裁撤之列。”
“如果裁了他们，岂不是寒了当年抗倭战士之心？寒了为大明效力將士之心，那就是裁到了要害上！”戚金开口，“我们的差事，就是要把这两件事理清楚？”
李如松坐直身子说道：
“正是如此！第一，要摸清各卫所实有兵员到底多少，虚报了多少。第二，要找出那些靠虚额养著的老弱伤残，给他们找条活路，不能直接裁了不管。”
“朝廷要的是精兵，要省餉银。卫所想的是手下人能吃饱，別闹事。那些老兵要的是一口饭吃，別饿死。这三点都要顾到，裁军才能成功。”
戚金的眉头都皱到一起去了，听到李如松这么说，他都觉得这件事千难万难。
戚金问道：“如何兼顾？”
李如松嘆息道：“难就难在这儿。直接按册裁人，简单，但肯定出事。不管不顾，拖下去，军费窟窿越来越大，也不行。”
“若非这件事太难，李某也不会请戚兄弟这样的优秀武监毕业生来帮忙。”
“我们要做的，就是帮著朝廷摸清楚这笔帐。”
“多少冗员空餉，是被卫所军官中饱私囊了，多少是用来应对物价上涨，维持卫所必须的“空餉』，还有多少“冗兵』是给伤残士兵兜底的保障。” ↑返回顶部↑